DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12282
06 de diciembre de 2011.
DCA-3214
Señor
Héctor Chaves León
Director General
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación directa concursada de cinco edificaciones que albergarán las
estaciones provisionales de bomberos, por un monto de hasta doscientos cincuenta millones de colones.
Damos respuesta a su oficio CBCR-037353-2011-DGB-00907 de 22 noviembre de 2011, recibido el 23
de noviembre del mismo año.
I.-Antecedentes:
Mediante el referido oficio solicita autorización para contratar en forma directa y de modo concursado,
cinco edificaciones en las siguientes comunidades:
a) Los Chiles, Alajuela.
b) Cariari de Pococí, Limón.
c) Bribí, cabecera del distrito Bratsi, Talamanca.
d) Monte Verde, Puntarenas.
e) Carmona, Nandayure.
Señala que esas localidades no cuentan con estación de bomberos y algunas de ellas distan a más de 100
km de la estación más cercana, lo cual no les permite acceder, prácticamente, a ningún auxilio oficial
oportuno en caso de siniestros o calamidades naturales. La desprotección inherente a su ubicación
geográfica, ha llevado a esa institución, como efecto de disponer de recursos y de un nuevo estatus
jurídico, a buscar una solución inmediata ante la carencia total de ese servicio, mediante la edificación de
estaciones provisionales, consistentes en una construcción prefabricada de al menos 86 m2 y que serviría
de oficina de guardia, alojamiento del personal de bomberos, cocina-comedor, área de pilas y bodega,
junto a una estructura construida en metal, con un área de 75 m2 que sería utilizada como Sala de
Máquinas, mientras se construye la estación de bomberos definitiva.
2
Agrega que, esta estación provisional, luego de construirse la estación definitiva, pasaría a formar parte de
ella y podría ...
Fecha publicación: 09/12/2011
Fecha emisión: 06/12/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11726
24 de noviembre, 2011
DFOE-PG-409
Señorita
Andrea Loría Herrera
Secretaria del Consejo Directivo
BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Estimada señorita:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Benemérito Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el
presupuesto inicial del período 2012 del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica,
aprobado por la suma de ¢25.366.160,0 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan
operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta
de la sesión No. 41 celebrada el 12 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio
No. CBCR-030303-2011-DGB-00559 del 27 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con
la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares
subordinados, por lo que e ...
Fecha publicación: 27/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-555-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del dos de noviembre del dos mil once. ----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Seguricentro S.A. en contra del acto de adjudicación del renglón 4
de la Contratación Directa A011029 2011CD-011029-UP promovida por el Benemérito Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica, para la adquisición de “Equipos de radiocomunicación digitales TDMA,
sirenas y radiocomunicación para el Cuerpo de Bomberos de Costa Rica”, acto de adjudicación recaído a
favor de la empresa Prevención y Seguridad Industrial S.A. -----------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que por medio de escrito recibido en este Despacho el diecinueve de octubre del presente año la
empresa Seguricentro S.A. presentó recurso de apelación en contra de la Contratación Directa A011029
2011CD-011029-UP, alegando que la oferta de la empresa adjudicataria presenta incumplimientos con
respecto a la calidad mínima requerida en el cartel para las sirenas electrónicas, razón por la cual debería
ser excluida del procedimiento de contratación y su oferta resultaría ser la legítima readjudicataria del
procedimiento. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que para la resolución del presente caso se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I Hechos Probados. 1) Que el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica promovió la Contratación
Directa A011029 2011CD-011029-UP, para la adquisición de “Equipos de radiocomunicación digitales
TDMA, sirenas y radiocomunicación para el Cuerpo de Bomberos de Costa Rica” (ver folios 33 y 34 del
expediente administrativo). 2) Que en el cartel del ...
Fecha publicación: 07/11/2011
Fecha emisión: 02/11/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-558-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del tres de noviembre de dos mil once. -----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Prevención y Seguridad Industrial S.A. en contra del
acto de adjudicación de las líneas 7 (trajes estructurales) y 10 (casco de protección personal de bombero
estructural) de la Contratación A011022 2011CD-011022UP promovida por el Benemérito Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica para la adquisición de equipo de protección personal para el Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Sondel S.A.. -------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
contratación en comentario, alegando que para los ítems 6 y 7 se le adjudicó a una oferta que presentaba
varios incumplimientos en cuanto a las especificaciones técnicas, por lo que considera que lo procedente
es readjudicarle la contratación a su empresa. Adicionalmente, agrega que para el ítem 10, su oferta fue
indebidamente excluida, ya que ofertaron un casco de la misma marca y modelo que la empresa
adjudicataria, pero a un menor precio (ver folios que van del 01 al 21 del expediente administrativo). ------
II.- Este órgano contralor procedió a solicitar al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica la
presentación del expediente administrativo de la Contratación A011022 2011CD-011022UP (ver folio 22
del expediente de apelación). Por su parte, el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica respondió la
solicitud mediante el oficio CBCR-028268-2011-PRB-00869 del 07 de setiembre de 2011 y aportó un
tomo correspondiente al expediente administrativo solicitado (ver folios que van del 26 al 31 del
expediente de apelación). ---------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/11/2011
Fecha emisión: 03/11/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10657
31 de octubre, 2011
DCA-2846
Señor
Héctor Chaves León
Director General de Bomberos
BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
para que realice un procedimiento sustitutivo de contratación para la compra
de un inmueble.
Damos respuesta a su oficio CBCR-032580-2011-DGB-00602 de fecha 13 de octubre
del año en curso, complementado con el oficio CBCR-034264-2011-DGB-00819 del 27 de
octubre último, mediante el cual solicita autorización de esta Contraloría General para
realizar un procedimiento sustitutivo de contratación para adquirir un terreno para la
construcción de un edificio que albergue las instalaciones de la oficina de comunicaciones.
I. Antecedentes y justificaciones de la solicitud:
Como razones dadas para justificar la solicitud, indica lo siguiente:
Que el Cuerpo de Bomberos tiene instalada su oficina de comunicaciones en la
Estación de Bomberos en la ciudad de Santo Domingo de Heredia. Esa situación ha devenido
en una limitante para el necesario crecimiento, tanto de la estación como de la oficina de
comunicaciones.
Que el terreno donde están ubicadas las instalaciones está totalmente construido por lo
que no ofrece mayores posibilidades de crecimiento que no sea hacia arriba, sin embargo esa
posibilidad no resulta práctica pues requeriría necesariamente la reubicación temporal de la
estación y de la oficina de comunicaciones, lo cual traería consigo trastornos para el servicio.
Que las nuevas exigencias del servicio han demostrado que resulta indispensable ubicar
la Oficina de Comunicaciones en un terreno diferente al que ocupa en la Estación de
Bomberos, y dotarla de un edificio nuevo, acorde con las actuales y futuras exigencias del
servicio.
Que en la actua ...
Fecha publicación: 03/11/2011
Fecha emisión: 31/10/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-466-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del veintiuno de setiembre de dos mil once. ------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Prevención y Seguridad Industrial S.A. en contra del acto de
adjudicación de las líneas 6 (traje aeropuerto), 7 (trajes estructurales) y 10 (casco de protección personal
bombero estructural) de la Contratación A011022 2011CD-011022UP promovida por el Benemérito
Cuerpo de Bomberos de Costa Rica para la adquisición de equipo de protección personal para el Cuerpo
de Bomberos de Costa Rica, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Sondel S.A.. ---------------
RESULTANDO
I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
contratación en comentario, alegando que para los ítems 6 y 7 se le adjudicó a una oferta que presentaba
varios incumplimientos en cuanto a las especificaciones técnicas, por lo que considera que lo procedente
es readjudicarle la contratación a su empresa. Adicionalmente, agrega que para el ítem 10, su oferta fue
indebidamente excluida, ya que ofertaron un casco de la misma marca y modelo que la empresa
adjudicataria, pero a un menor precio. ----------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,
CONSIDERANDO
I Hechos Probados. 1) Que la el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica promovió la
Contratación A011022 2011CD-011022UP promovida por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa
Rica para la adquisición de equipo de protección personal (ver folio 89 del expediente administrativo). 2)
Que en el cartel del procedimiento de contratación mencionado se indicó lo siguiente: “(…) Renglón 6
(…) Capa de protección personal aluminizadas para bombero aeroportuario / (…) Característ ...
Fecha publicación: 26/09/2011
Fecha emisión: 21/09/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07527
16 de agosto, 2011
DCA-2092
Héctor Chaves León
Director General
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Fax: 2547-3789.
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización al Cuerpo de Bomberos para que proceda a contratar
directamente la adquisición de 700 licencias de radios suscriptores y 15 licencias para clientes
despachadores, al amparo del artículo 80 de la LCA y 132 de su reglamento, hasta por un monto de
¢50.000.000.
Nos referimos a su oficio CBCR-025-283-2011-DGB-00471 del 12 de agosto de este año,
mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar directamente el licenciamiento referido
en el asunto.
I.-Justificación de la solicitud.
1. El 19 de octubre de 2009, el Cuerpo de Bomberos de Costa Rica adjudicó la Licitación
Abreviada No.2009-LA-709048-UL “Equipos de Radiocomunicación para el Benemérito Cuerpo
de Bomberos de Costa Rica”, mediante la cual adquirió equipos para el sistema de radios en
formato digital. Como parte de dichos equipos además ingresó el sistema informático TrboNet que
permite el control de despachos radiales asistido por computadora. Con esta compra el Cuerpo de
Bomberos, dio inicio a un proyecto para realizar la migración tecnológica establecida en el Decreto
Ejecutivo No.35257-MINAET, modificado por el Decreto Ejecutivo 35866-MINAET, título III,
capítulo III, Artículo 19. Notas Nacionales CR 033, mediante el cual se establece la obligatoriedad,
para las instituciones que hacen uso de los segmentos de radiofrecuencias, de migrar sus sistemas de
radios de analógico a digital. Todo tal y como se cita a continuación:
“CR 033 Los segmentos de frecuencias de 138–144 MHz, 148–174 MHz, 225–287, MHz,
422–425 MHz, 427–430 MH ...
Fecha publicación: 19/08/2011
Fecha emisión: 16/08/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06982
29 de julio del 2011
DCA-1949
Señor
Héctor Chaves León
Director General
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Fax: 25473700
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica una modificación a la
autorización otorgada mediante oficio 05171 (DCA-1493) del 10 de junio del 2011.
Damos respuesta a su oficio CBCR-021932-2011-DGB-00420 del 14 de julio de 2011, recibido en
esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita nuestra autorización para modificar la
autorización para promover contrataciones de diversos objetos, que por su monto califican como
licitaciones públicas, utilizando los plazos que rigen para la licitación abreviada, conferida mediante el
oficio 05171 (DCA-1493) del 10 de junio del presente año.
I. Antecedentes y justificaciones de su solicitud.
1) Que este órgano contralor a través del 05171 (DCA-1493) del 10 de junio del presente año, concede la
autorización al Benemérito Cuerpo de Bomberos para que promueva una serie de contrataciones
utilizando los plazos que rigen para la licitación abreviada.
2) Que los procedimientos de contratación para los que se confirió autorización se refieren a los
siguientes objetos: a) Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de la flotilla vehicular, b)
Contratación de una embarcación marítima, c) Compra de equipo de protección personal bomberil, d)
Compra de equipo de radiocomunicación, e) Contratación para la instalación móvil para albergar
bomberos en emergencias de gran magnitud, f) Compra de equipos y herramientas especializadas para
rescate, g) Equipo especializado para la atención y el combate de incendios, h) Construcción de
batería de baños para el edificio administrativo del Cuerpo de Bomberos, i) Construcción de torre de
rescate vertical y j) Contratación para el mantenimiento de ...
Fecha publicación: 03/08/2011
Fecha emisión: 29/07/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06442
14 de julio, 2011
DCA-1816
Señor
Héctor Chaves León
Director General
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Refrendo del contrato suscrito por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica y
Autostar Vehículos S.A., para la compra de tres vehículos de extinción de incendios doble cabina,
por un monto de US$780.000. Licitación Pública 2011LN-101101UP
Nos referimos a su oficio CBCR-018155-2011-PRB del 10 de junio de este año, recibido en
esta Contraloría General el día 13 de ese mes y año, mediante el cual solicita el refrendo del
contrato referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato
de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente:
1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario por la suma
de ¢406.000.000 emitida por el señor Javier Castro González Jefe de Zona Departamento de
Operaciones (ver folio 861 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de
exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además
la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación.
2) Es responsabilidad del Cuerpo de Bomberos el verificar que la garantía de cumplimiento se
encuentre vigente por todo el plazo señalado en el cartel y si fuera del caso que la misma venciera
antes del mismo, esa Administración deberá velar porque se mantenga vigente por el tiempo
correspondiente. La garantía de cumplimiento que obra en el expediente por la suma de $39000 y
se encuentra vigente hasta el 20 de febrero de 2012 (ver folios 971 y 972 del expediente
administrativo).
3) Se constató que en el momento de la presentación de la oferta la contratista se encontr ...
Fecha publicación: 19/07/2011
Fecha emisión: 14/07/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06338
13 de julio de 2011
DCA-1796
Licenciado
Guido Picado Jiménez
Jefe Unidad de Proveeduría
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la modificación al contrato de la Licitación Abreviada 2010-LA-701003-UL
“horas de análisis, diseño y desarrollo de sistemas para dar soporte y mantenimiento a las aplicaciones del
cuerpo de bomberos basadas en tecnologías de Microsoft y Java”, de conformidad con el artículo 200 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, hasta por un máximo de ¢270.000.000, anuales con
Lidersoft Internacional S.A.
Nos referimos a su oficio CBCR-016636-2011-PRB-00464 del 30 de mayo de 2011, recibido en
esta Contraloría el día 31 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización referida en el
asunto.
I.-Antecedentes y justificaciones de su solicitud:
1) En el periodo 2006-2007 se desarrolla y pone en marcha el sistema de Información Geográfica la
para Atención de Emergencias (SIGAE) para el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, cuyo
objetivo es el registro y control de los recursos y de las emergencias que atiende la organización, así como
el registro y mantenimiento de los recursos disponibles que tiene el cuerpo de bomberos a nivel nacional
para atender dichas emergencias, generar estadísticas y centralizar la información de todas las estaciones a
nivel nacional en una sola base de datos.
2) Mediante la Ley Reguladora del Mercado de Seguros, 8653 del 07 de agosto de 2008, se modificó
la Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos, 8228 del 24 de abril de 2002, confiriéndole a dicha
institución la naturaleza de órgano de desconcentración máxima, partir de agosto del 2009, tomando en
consideración que se les concedió un año de plazo para que el cambio en la naturaleza de la institución
entrara en operación. Sin embargo, se solicitó una pró ...
Fecha publicación: 15/07/2011
Fecha emisión: 12/07/2011
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA